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    关于教育系统内部审计工作的规定
    城教字[2008]23号
     
    为健全完善教育系统内部审计制度,进一步规范教育系统内部审计工作,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国审计法》、《教育部内部审计工作的规定》、省教育厅和县委文件等法律法规,特作如下几点规定。
    一、坚持依法治教,从严管理的原则。教育系统内部审计工作,在局长及分管局长的直接领导下,独立施行内部审计工作,本系统各单位要遵守国家财政法律法规,规范内部管理,加强廉政建设,提高资金的使用效益,并向局长及分管局长报告工作,同时,接受市教育局内审科和县审计局的业务指导和检查。
    二、健全组织机构,加强审计力量,依照国家的法律法规,实行内部审计制度。审计实行独立管理,配备二名具有资格、熟悉业务的专业审计人员开展内部审计工作,对本系统本级财务和各单位的财务收支及经济活动的真实性、合法性和效益进行独立监督和评价。
    三、严格规范审计程序。
    教育内部审计机构和审计人员负责对本系统各单位财务进行审计,应组成审计组,编制审计方案,并在实施审计前向被审单位送达审计通知书。审计人员对事项进行审计,取得证明材料,编制审计工作底稿。审计组对事项进行审计后,编制审计报告,并征求被审单位意见,被审单位在接到审计报告之日起十日内将书面意见送交审计组,逾期即视为无异议。审计结束后,审计报告必须报局长和分管局长批准。审计对查处的问题所采取的纠正措施和效果要进行后续审计,并将材料装订成册并归档保存。
    根据省教育厅[2001]1号文件规定,审计参入工程的招标,合同的签订,验收,进行工程项目审计,工程项目审计后10万元以上还须报送县审计局审计。凡未经审计的项目,领导不得批准,财务不得付款。
    四、明确审计人员工作职责。
    审计人员参加本单位召开的有关会议,召开与审计事项有关的会议。对严重违法违纪,严重损失浪费的行为,作出临时制止的决定。内审机构可利用国家审计机关,上级内部审计机构和社会中介审计机构的审计结果。内部审计机构的审计结果,经本单位主要负责人批准同意后才能提供给有关部门。
    负责对所属单位的校长、总务主任任期经济责任审计;根据县委[2005]19号文件规定,领导干部调动、离任、必须进行经济责任审计,并将经济责任审计的结果纳入干部管理的内容,促进干部管理工作进一步科学化,规范化,制度化。
    五、严肃查处违纪违规行为。
    违反下列行为之一的单位和个人,内部审计机构根据情节轻重,可以提出警告、通报批评、经济处理或移送纪检监察机关处理等建议,报本部门单位主要负责人,本单位、本部门主要负责人应予以及时处理。
    (一)拒绝或拖延提供与审计事项有关的文件会计资料和证明材料的;
    (二)转移、隐匿、改、毁弃有关文件和会计资料的;
    (三)转移、隐匿违法所得财产的;
    (四)弄虚作假、隐藏事实真象的;
    (五)阻挠审计人员行使职权,抗拒、破坏监督检查的;
    (六)拒不执行审计决定的;
    (七)报复陷害审计人员或举报人员的;
    以上构成犯罪的,应当移送司法机关处理。
    加大对专项资金审计的力度,国家不断加大对中小学经费保障机制投入的力度,对九年制学生实施“二免一补”的政策,对中小学校的建设也加大了投资力度,为落实国家对中小学校的投资资金投放,各项资金的使用效果,内审机构实施跟踪审计,严防挪作它用,私分和浪费等违法违纪行为。
    违反本规定,有下列行为之一的内部审计人员,予以批评教育或行政处分;
    (一)利用职权,谋取私利的;
    (二)弄虚作假,徇私舞弊的;
    (三)玩忽职守,给国家和单位造成重大损失的;
    (四)泄露被审单位秘密的;
    以上行为构成犯罪的,应当移送司法机关处理。
    六、本规定从二00九年一月一日起执行。
     
    城步苗族自治县教育局
    2008年12月2日
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

      

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